Что такое ВРИ земельного участка

Вид разрешённого использования земельного участка (ВРИ) - это основная характеристика, определяющая возможные варианты использования земельного участка (и расположенных на нем объектов капитального строительства) и его инвестиционную привлекательность (как и категория земель).

Градация ВРИ происходит из категорий земельных участков и определяется в соответствии с действующим законодательством РФ. Основными нормативными актами, регулирующими отношения по поводу разрешенного использования участка, являются:

• Градостроительный кодекс РФ;
• Земельный кодекс РФ;
• Приказ Минэкономразвития РФ от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Законодатель определил три типа ВРИ (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ):

• основные виды разрешенного использования;
• условно разрешенные виды использования;
• вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В каждом муниципальном образовании должны быть утверждены Правила землепользования и застройки, в составе которых определяются и утверждаются границы территориальных зон и градостроительные регламенты. Применительно к каждой территориальной зоне в градостроительных регламентах устанавливается перечень ВРИ (установление основных ВРИ обязательно!). Для каждой территориальной зоны градостроительный регламент устанавливает:

• виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, соответствующие классификатору утвержденному Приказом Минэкономразвития РФ от 1 сентября 2014 года № 540;
• предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
• ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Выкопировка из схемы градостроительного зонирования ПЗЗ.

Пример градостроительных регламентов территориальной зоны.

Согласно законодательству (ст. 36 Градостроительного кодекса РФ) земельные участки или объекты капитального строительства, использование которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Реконструкция таких объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов на них может осуществляться путем приведения их в соответствие с ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Из перечня основных и вспомогательных видов разрешенного использования правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства требуемый ВРИ выбирается самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. Для этого подается заявление в местный орган самоуправления с приложением необходимого комплекта документов.

В случае испрашивания ВРИ из перечня условно разрешенных видов использования процедура предоставления этого ВРИ укрупнено включает следующие этапы:

• направление заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию местного органа самоуправления;
• проведение публичных слушаний;
• подготовка положительных рекомендаций комиссией местного органа самоуправления;
• принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования главой местной администрации.

Если же ВРИ необходимый правообладателю отсутствует в перечне ВРИ градостроительного регламента, описывающего территориальную зону Правил землепользования и застройки, в которой находится земельный участок, то требуется прохождение процедуры внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

Срок изменения Вида разрешенного использования земельного участка зависит от сложности ситуации и может быть от 1,5 мес. до 8-10 мес.